Proyecto: Liberando Ideas – Lima, Perú

Fecha límite de postulaciones: 19 de abril 2017, 11:59 p.m (EST)

Convocatoria de Presentación de Cartas de Interés

Esta convocatoria busca identificar organizaciones que estén interesadas en ejecutar un proyecto en Lima cuyo objetivo es la identificación e implementación de soluciones innovadoras que contribuyan a prevenir el delito y la violencia juvenil. El proyecto se implementará con la participación de jóvenes y adolescentes privados de libertad.

Situación

América Latina y el Caribe presentan los índices de criminalidad más altos del mundo, con 1,5 millones de hombres, mujeres y jóvenes en prisión, la mayoría sin una sentencia judicial y muchas de ellas encarceladas por delitos no violentos. El crimen presenta un desafío enorme con altos costos fiscales para los gobiernos de la región, como también para sus sociedades. Una persona puesta en prisión, entra en un círculo vicioso y su futuro social y económico se deteriora casi inmediatamente, convirtiéndose en una limitación no sólo para la persona en sí, sino para la sociedad y los gobiernos, ya que su nivel de formación adquirido se pierde o se deteriora durante su sentencia y sus redes sociales se limitan mayormente a quienes conoce en la cárcel. Sin capital humano, social y financiero es muy difícil romper ese círculo vicioso.

Objetivo del programa

El objetivo de esta iniciativa es identificar los retos relacionados con los adolescentes y jóvenes en los centros juveniles de Diagnóstico y Rehabilitación de Lima y Santa Margarita, y así apoyar al desarrollo y a la implementación de soluciones innovadoras que conduzcan a superar las limitaciones y los desafíos que enfrentan los jóvenes y que los llevan a incursionar en actividades criminales; y de esta manera permitan prevenir el delito. Este proyecto está enmarcado en la iniciativa Liberando Ideas del BID.

La iniciativa se diseña partiendo de la idea de que las personas privadas de libertad tienen un conocimiento único sobre el fenómeno de la criminalidad. Al tener la oportunidad de compartirlo, este conocimiento puede servir como base para generar ideas innovadoras.

En ese contexto se busca involucrar a adolescentes y jóvenes (entre 14 y 24 años) privados de libertad en un proceso de innovación social mediante el cual puedan expresar sus necesidades e ideas de cómo abordarlas, y crear oportunidades para que ellos crean nuevas redes y trabajen con otros actores de la sociedad (jóvenes universitarios, emprendedores, ONGs, expertos en criminalidad, empresas, entre otros), tanto en la prevención del delito como en el desarrollo de propuestas innovadoras para encontrar posibles soluciones a los diferentes desafíos que enfrentan los jóvenes y que los llevan a incursionar en actividades delictivas. El proceso se desarrollará en base a la metodología del I-Lab.

La Metodología I-Lab

1. Concurso de Problemas: En conjunto con los adolescentes y jóvenes en conflicto con la ley penal se identificarán los problemas o desafíos que los llevaron a la delincuencia.
2. Priorización de Problemas: Se priorizarán hasta 5 problemas a través de un voto público y la evaluación por un panel de especialistas.
3. Concurso de Soluciones: Se crearán vínculos entre el conocimiento sobre los problemas y los actores locales, globales y multidisciplinarios con conocimiento y recursos para abordarlos. Para ello se invitará a nivel local e internacional a universidades, sector público y privado a proponer soluciones innovadoras a los problemas priorizados.
4. Selección de Soluciones: Se seleccionarán las mejores soluciones en base a su potencial de viabilidad y escalamiento por parte de un panel de especialistas. Las soluciones más votadas, recibirán apoyo financiero del BID para su implementación de forma piloto.
5. Organización de un Pitch-Workshop: Los proyectos serán presentados a inversionistas privados e instituciones públicas para así obtener apoyo financiero para su escalamiento.
6. Evaluación y Difusión de Experiencias: En colaboración con los socios del proceso, el BID gestionará la evaluación, generación y difusión de conocimiento de las innovaciones generadas.

Criterios de Elegibilidad y Selección de Ejecutores del Proyecto

La Convocatoria de Presentación de Cartas de Interés está abierta para personas jurídicas tales como empresas, fundaciones, ONG, instituciones públicas, universidades, centros educativos y de investigación y emprendimientos sociales, que: (i) demuestren experiencia en el diseño e implementación de proyectos, (ii) tengan un profundo conocimiento sobre la situación de la población joven en situación de vulnerabilidad y los actores relevantes en Lima, (iii) demuestren un fuerte interés por ser operadores del proyecto lo cual incluye el diseño y ejecución de los diferentes pasos de la metodología de éste, y (iv) que tengan disponibilidad para estar presentes en el terreno durante todo el periodo de implementación del proyecto.

Se dará especial atención a las organizaciones que:
• Demuestren experiencia en el diseño e implementación de proyectos con la población la población privada de libertad, preferiblemente jóvenes;
• Hayan implementado proyectos en base a metodologías innovadoras, originales, creativas y disruptivas;
• Tengan su sede en Lima.

El proceso de selección de la organización implementadora del proyecto estará a cargo de un Jurado que será compuesto por especialistas de las divisiones organizadoras del BID.

Proceso de Presentación de Cartas de Interés

Esta convocatoria busca identificar organizaciones interesadas en ejecutar un proyecto, como descrito anteriormente, en Lima en base a su experiencia y propuesta de proyecto. No compromete al Banco Interamericano de Desarrollo o los socios locales de firmar un contrato con una de las organizaciones postulantes.

Las organizaciones interesadas en presentar Cartas de Interés, deberán completar el formato de Carta de Interés, que se adjunta con la presente Guía de Lineamientos, y enviarla en formato PDF, al correo innovation@iadb.org, con copia a pmagallanes@minedu.gob.pe y mfernandezm@minedu.gob.pe, hasta el 19 de abril 2017, 11:59 p.m (EST). El asunto del correo debe ser: “Carta de Interés: Liberando Ideas – Lima” más el nombre de la persona u organización proponente.

Una vez recibidas todas las Cartas de Interés, el jurado tomará una decisión en las 2 semanas siguientes al cierre de la convocatoria e informará a los postulantes sobre el resultado de evaluación de las postulaciones. En caso se requiera información adicional el jurado contactará a los postulantes para cualquier clarificación.

No se aceptarán Cartas de Interés incompletas. Preguntas se pueden dirigir al correo innovation@iadb.org, con copia a pmagallanes@minedu.gob.pe y mfernandezm@minedu.gob.pe.

Sobre el BID y el trabajo del Innovation Lab

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es la principal fuente de financiamiento multilateral en América Latina y el Caribe, y uno de sus principales objetivos es combatir la inequidad y exclusión. Desde 2007, el Innovation Lab (I-Lab), coordinado por la División de Competitividad e Innovación del BID, ha aplicado la metodología de la innovación social como instrumento para mejorar la equidad, generando plataformas donde los propios ciudadanos definen y priorizan sus problemas, y se conectan con quienes tienen las capacidades, intereses y recursos para atenderlos: gobiernos, empresas, universidades y ONG a nivel local, regional y mundial. Los ciudadanos tienen un conocimiento único de sus problemas y por tanto necesitan pasar de la periferia al centro mismo del proceso de innovación. Para ello, se requiere de un espacio de intersección entre una comunidad que comparte un problema y quienes tienen el conocimiento, los recursos y las redes para resolverlo. Ver más: www.bidinnovacion.org.

Sobre los socios locales en Lima

La Dirección de Educación Básica Alternativa del Ministerio de Educación
La Educación Básica Alternativa es una modalidad de la Educación Básica en el Perú destinada a estudiantes que no tuvieron acceso a la Educación Básica Regular, en el marco de una educación permanente, para que adquieran y mejoren los desempeños que la vida cotidiana y el acceso a otros niveles educativos les demandan. Tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a la Educación Básica Regular, enfatiza la preparación para el trabajo y el desarrollo de competencias empresariales1.

En ese sentido, la Dirección de Educación Básica Alternativa del Ministerio de Educación del Perú, es el ente responsable de formular e implementar articuladamente políticas, planes, programas, propuestas pedagógicas de los modelos de servicio educativo y documentos normativos, para los servicios educativos desde la alfabetización hasta la culminación de todos y cada uno de los ciclos de la Educación Básica Alternativa2.

Poder judicial – Gerencia de Centros Juveniles3
La Gerencia de Centros Juveniles por D.L. N° 1299 se encuentra en proceso de transferencia del Poder Judicial al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Poder Ejecutivo), este proceso tendrá una duración aproximada de 365 días.

La Gerencia de Centros Juveniles, es el órgano encargado de programar, ejecutar, coordinar y supervisar las actividades técnico normativas, administrativas y de gestión de los Centros Juveniles a nivel nacional, en sus dos modalidades de atención: Medio Cerrado y Medio Abierto. Para ello cuenta con la Subgerencia Técnica Normativa y la Subgerencia de Coordinación Administrativa.

Por su parte, los centros juveniles son los órganos desconcentrados de la Gerencia de Centros Juveniles, encargados de atender y conducir de manera integral el proceso de rehabilitación del adolescente en conflicto con la Ley Penal, con la aplicación de técnicas socioeducativas, formativas y tratamiento diferenciado. Actualmente el Poder Judicial cuenta con nueve Centros Juveniles de Diagnóstico y Rehabilitación (Medio Cerrado) a nivel nacional, los cuales se encargan de albergar a los adolescentes infractores, a quienes la autoridad judicial les ha impuesto la medida socioeducativa de internación.

La metodología de intervención en el medio cerrado implica el desarrollo de un conjunto de programas que actúan en forma progresiva y consolidan el proceso formativo del adolescente. Durante este proceso de formación, el adolescente es acompañado y supervisado en forma permanente por el operador en las diferentes actividades y etapas por la cual atraviesa el Sistema, por lo que los horarios que se establecen deben garantizar la presencia educativa continua, a efecto de lograr un comportamiento adecuado como consecuencia de su rehabilitación y posterior reinserción.

Centro de Educación Básica Alternativa “Cristo Joven”
El Centro de Educación Básica Alternativa (CEBA) “Cristo Joven” (ubicado en el Centro Juvenil de Diagnóstico y Rehabilitación de Lima) pertenece a la Unidad de Gestión Educativa Local N° 03 de Lima Metropolitana. Este CEBA alberga alrededor de 700 estudiantes internos en estos centros juveniles y atiende en los ciclos inicial, intermedio y avanzado de la Educación Básica Alternativa (similar al nivel primario y secundario de la Educación Básica Regular). Esta institución les brinda el derecho de acceder o culminar sus estudios de educación básica, además es una institución fundamental en el proceso educativo y de resocialización de los adolescentes y jóvenes de estos centros juveniles, además de ser una aliada en las iniciativas a desarrollarse con los adolescentes y jóvenes.

1 Tomado del Reglamento de la Educación Básica Alternativa.
2 Tomado del Reglamento de la Ley General de Educación.
3 Tomado de la página web: https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/Centros+Juveniles/s_centros_juveniles_nuevo/as_centros_juveniles/

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